严宽回到自己的帐幕之时,新任大司马长史陈群早已在帐幕之中等候多时了。看到严宽若有所思的样子,陈群不由得出言询问了。严宽便一五一十,向他和盘托出了。此次陈群之所以能够由千石的县令一步登天为两千石的高官,究其实际,便是投效了严国舅的缘故。按照本朝的通例,终此一生,陈群便是严大郎的人了,故尔,严宽便毫不隐瞒,一五一十说了。
严宽终于说完了,陈群的脸上立刻便露出了欣喜的表情。他整肃衣冠,恭恭敬敬地向着严宽兜头一揖,朗声说道。“恭喜大郎!贺喜大郎!听大司马的话风儿,对大郎的表现很是满意。若是再做好一件事儿,高升便指日可待了。”“哦?长文兄,是哪一件事儿?”严宽按捺住满心的惊喜,竭力用平静的与其问道。“无它,改官制尔!”陈群满脸肃然地应道。
“长文兄,这改官制,我是知道的,也是大司马想办成、办好的。可是,究竟该怎样改呢?我却是一头雾水呀!”严宽长叹了一声,有些惆怅地说道。“大郎,此事若是说破了,其实很简单。大司马为什么要改?不就是因为大司马对现行的官制不满意吗?让大司马满意就是喽!”陈群面带微笑,幽幽说道。“噫!的确如此!为何大司马不满意呢?请长文兄为我细细道来!”一听此言,严宽立刻就屈尊求教了,连忙吩咐摆酒,与陈群边吃边谈,共商此事。
“要说这改官制,还要从古往今来官制的得失利弊说起??????”陈群侃侃而谈了。
夏、商、以至于西周,施行的是世卿世禄制,就是祖宗得了一块儿封地,世世代代,父死子继。到了春秋战国之时,乃是大争之世,诸国争霸,仿佛赛马一样,落后的就会被灭国。故尔,有眼光有雄心的君主做梦都想着富国强兵。而富国强兵,就要延揽人才为我所用,甚至要破格提拔一些地位低下之人。延揽人才,就要先养起来,待到立功之后,再追论他们的功绩,赐给他们相应的土地和爵位。如此一来,养士之风和军功授爵制度便风行天下了。
秦国商鞅变法之时,曾经发布过命令。“宗室非有军功论,不得为属籍。明尊卑爵秩等级,各以差次名田宅,臣妾衣服以家次。有功者显荣,无功者虽富无所芬华”。如此一来,秦国的子民若是想要取得爵位和土地,就只剩下两条路了,一条是力田,另一条便是作战。
秦军虽然衣甲单薄,作战之时却非常勇猛,常常不戴兜鍪,一手拎人头,一手夹俘虏,大呼向前,奋勇冲杀,十荡十决,罕有败绩,便是拜此所赐。看到效果惊人,关东诸国遂群起效仿了。自此之后,军功授爵制便流行天下了,最终形成了从公士到彻侯二十级军功爵位。
本朝,高帝立国之后,曾经下诏求贤,要求郡国推荐有治国才能的“贤士大夫”,惠帝、吕后之时,也曾诏举“孝悌力田”之人。文帝之时,下诏访求“举贤良方正能直言极谏者”,并且定下了“对策”和“等第”的办法。如此一来,本朝的官员选拔制度察举制便形成了。
武帝之时,察举制已然完备,有常科和特科两大类。常科也叫岁科,一年举办一次,有孝廉、茂才(秀才)、察廉(廉吏)、光禄四种名目。四科之中,又以孝廉一科最为重要。特科并不经常举办,以天子下诏访求为主,有贤良方正、直言极谏,贤良文学诸般名目。
察举制,便是“察”和“举”两种手段,“察”是自上而下的访求,“举”便是自下而上的举荐。按照武帝的本意,如此一来,既充分照顾了本朝的“乡议”和“乡闾政治”,又给了下层士人上进之途,更重要的是,紧紧抓住了中央政府手中征辟人才之权,实在是好制度。
常科之中,如果按照四科标准分类,以“德行”为主的有孝廉、孝廉方正、至孝、敦厚等科;以“文法”为主的有明法科;以“才能”为主的有尤异、治剧、勇猛知兵法、明阴阳灾异、有道等科。但以上所有的科目,都以“德行”为先,在学问上则以“儒学”为主。