“如果李顺还在的话，”吕大夫接着缪大夫的思路说道：“那么威胁就没有消除，如果没有了卿院李顺就可能会反攻倒算，这样就不太可能来找卿院的麻烦。”
“可这个李顺到底要多强、多弱呢？”有人指出如果李顺太强大，那么随着时间的推移和北方的恢复，说不定会发展到威胁南方议会生存的地步，而且如果有一个强大而且充满敌意的邻居在——李顺肯定不会放弃统一天下的，那么就意味着南方还要维持高昂的军费支出。
“肯定不能让他们十分天下有其八。”
“把他们赶过江北？”
“当然得把南京拿回来，但是不是还是有点强？”
“赶过淮河怎么样？”
“秦岭、淮河一线，倒是南北平衡的分界线，不过自古看来，光是这样还是威胁，而且北方会贼心不死，国家还是要花钱养大量的军队。”
“诸位，”缪大夫又思考了片刻，觉得自己已经理清了思路：“首先：如果卿院拥有忠于自己的军队，能够随心所欲地停止不服从卿院命令军队的供给，或是解散那些居心叵测的将领手中的军队的话，李顺是没有必要存在的。”
大家都承认缪大夫说的不错。
“但是眼下我们达不到这一步，所以就指望卿院的敌人不要攻打我们，在什么样的情况下卿院的敌人不会攻打我们呢？”缪大夫问道。
“在攻打卿院会让他们和我们同归于尽的时候。”作为多年的敌人，吕大夫和缪大夫的思路越来越趋向一致：“所以要想让李顺对我们有用，那它的力量就不能太差，敌视卿院的人发动内讧后李顺得能对他们构成威胁，这样他们才不会轻举妄动。”
“没错。”大家都同意这样的分析：“如果有一个短小精悍的李顺，那么卿院安如泰山。”
但这个李顺还是要尽可能地弱小，南方具有压倒性的优势才能让它不会起发动统一战争的念头，最后众人商议的结论是，若是把李顺主力击溃，然后限制在陕西、山西、河南、河北、辽东一带再进行和谈，那么暂时就会起到既有威慑力，又不至于妄想统一中国的地步。
当然卿院还是要努力改革军队，没有反抗的实力李顺存在也帮不了卿院，而如果实力够强李顺就没有存在的必要了。
在刘会长家这一晤就是五天四夜，第二天还去将浙江临时卿院的几个领袖人物找来密谈，东林党党魁陈子壮随后也加入了他们——最开始东林党出于在大明养成的传统智慧，决定不掺乎到向军权伸手的阴谋中去，齐公最开始的态度被怀疑是“引蛇出洞”。在陈子壮得知会议过程后，他急急忙忙地加入到卿院秘议中来分一杯羹。
五天后六省议会和五省政府达成了多项协议，其中也有大量的内部妥协案，最重要的一条就是军队非党派化。各个党派都不能试图组建党卫军，或是把某支军队发展为党卫军，以避免党派最后动用武力来达成他们在议会里达不到的目标。
围绕达成军队国家化这一目标，三大党形成了对几条法律的共识，比如：军队可以询问一个军人是否忠于总督府、省卿院，并且有权根据对方对这个问题的回答进行没有限制范围限制的人事调动——比如开除一个军人完全可以根据“他不发誓效忠卿院”这单一理由；但不可以询问一个军人对党派的观感，就是一个将军都不可以询问一个士兵他会在选举中投票给谁，更不可以作为任何人事调动的理由。再比如：军队的指挥权最后确定交给省政府而不是省议会。诸如此类的提案，各省卿院都会以最快的速度提出并进行表决——三大党既然达成协议，通过应该不成问题。
最后还有一个向军队中派观察员的问题，观察员有助于卿院了解军中动态，但是卿院同样有党派之争的担心。好比若是发现贺飞虎倾向国民党，那么工党和东林党的观察员可能就会倾向贬低他，而出身国民党的观察员则可能对此视而不见。若是排除一个团体可能会比较公正，但是卿院里党派众多，有的省甚至还有十几个党派存在，这人选问题会变得非常麻烦。扯皮不用说，而且明显只有一百五十人的卿院不可能为一个将领派出十几个议员组成的观察团。
……
赶到江西上任的一天，贺飞虎就遇到了一个江西卿院的大夫。
“贺将军，鄙人任红城，江西省卿院议员。”现在卿院中的大夫几乎没有人还在用号，甚至连字都没有了，这首先是出于亲民的需要，毕竟绝大多数选民都是没有字号的，拒绝用字号更容易拉近和选民的距离；其次字号容易让选民混乱，毕竟选票上写的是名，要是选民明明想投给你却记错了名字那真是亏大了。
“任大夫。”贺飞虎还不是很清楚对方要来自己军中做什么。
任红城告诉贺飞虎，他在卿院内的工作已经暂停，未来一段时间他将在军中观察贺飞虎的整军工作。同时任红城还通知贺飞虎，将来第十一师出征时他都有可能陪同出发，毕竟这个师江西籍的志愿兵占绝对优势，军费也是江西省给的拨款，江西省卿院和总督府理所当然地自认拥有这个师的所有权。
“锦衣卫！”听完对方的自我介绍和工作性质说明后，贺飞虎脑海里立刻蹦出了这三个字。
“如果要打比方的话，鄙人大概相当于以前的监军，不过鄙人不是锦衣卫，”任红城笑着对贺飞虎说道：“鄙人绝不会干涉将军的任何指挥，鄙人更没有权利取消或下达任何命令。”
这权利听起来确实比监军低很多，贺飞虎心中的提防之心略去。
江西卿院各党达成的妥协案中有很重要的一条就是：观察员没有任何军权，只是一个卿院在军中的眼睛。
如果观察员不能对军队施加任何影响，那么即使不是本党成员出任也可以放心一些。
这个影响除了实际的权利，还有一项就是报告的权利，以往将领一向是巴结奉承监军的，卿院经过研究认为：除了他们手中的权利外，更重要的是将领不知道监军到底都写了什么，这种未知性给监军很大的地位优势。
“鄙人会向卿院打报告，但绝对不会打小报告，”任红城进一步说明道：“卿院明确命令鄙人，所有给卿院的报告都要事先交给贺将军看过，包括本人对贺将军的任何不满都要经您过目以后才能上报给卿院。”
“哦？”贺飞虎对此显然不是很理解。
“卿院给鄙人的命令是观察军中，但鄙人不是军人，很多东西可能会误解，知其然不知其所以然，所以卿院要求本人的报告事先交给贺将军过目，只有贺将军签字证实已经看过的报告书，卿院才会接受，而且贺将军可以在鄙人的报告后附上您的修改。有些东西鄙人可能误会了，贺将军可以进一步向卿院说明，让卿院更好地了解十一师的情况。”任红城把一份具体的说明书交给贺飞虎，这份说明书里卿院详细告知了它派出的观察员的权限：“如果贺将军认为鄙人失职，可以要求更换观察员，卿院会派人下来进行调查。”
“最后还有一份，”任红城打开一封江西卿院给贺飞虎的信，大声读道：“任红城是江西卿院东林党大夫，江西卿院建议贺将军，即使内心极其厌恶东林党也应该对国民党、工党和其他党派极尽讽刺挖苦之能事，反过来歌颂东林党的丰功伟绩将极其有利于任红城的报告态度。”
“这是什么？”贺飞虎丈二和尚摸不到头脑。
“这是卿院给将军的信，命令鄙人读给您听，”任红城微笑道：“不过与其说是写给将军的，还不如说是卿院写来提醒我的。”
第三十三节 口彩
十一师的整军工作及其顺利，虽然南京方面战事仍酣但北伐军并没有将十一师调去助战的意愿：现在制约北伐军的主要问题是补给问题，道路和航运有些跟不上庞大的军队推进，而禁止在当地掠夺的命令极大地加重了对后勤的压力。这种压力当然会随着时间的推移而不断减轻，不过在减轻之前十一师去南京也是给北伐军找麻烦，意味着要有更多的军队吃饭。
而湖广一线则是完全不同，余深河退回北部后，凭借着长江地利数次挫败明军的进攻，现在湖广的两个师已经承认对湖广北部的顺军无可奈何，很希望新编成的十一师到湖广参战。但是这里并非主战场，大部分明军将领的目光都集中在南京，这座城市具有的政治意义根本不是湖广能相提并论的。所以在江西总督府表示已经力不从心时，北伐军统帅部不假思索地表示江西应该优先支持南京战场，如果运力不足那就不必考虑向湖广增兵了。
第三方，也就是江西卿议院则不愿意十一师过早离开，目前总督府和卿议院正通过这个师来熟悉对军队的控制管理工作。而且无论是江西还是其他各省，眼下对迅猛攻击顺军领土都没有一开始那么大的兴趣。现在对他们来说军队打胜仗依旧是个好消息，但是军队拒绝把领土的治理权交给卿院让这种胜利的喜悦大打折扣，而且会担忧这些光复领土会变成敌视卿院势力的基地。反正李顺已经没有攻入福建、江西的可能，那么军队推进的慢一些卿院觉得也没有什么不好，少消耗些物资还能节省些军费，为卿院多争取些时间。
在角力的双方的侧面，齐国公坐在高高的裁判席上，他对勒令军方交出收复的领土毫无兴趣，恰恰相反，他写了一批类似“你办事，我放心”的私信给黄乃明还有赵慢熊、金求德一伙儿。尽管做了最坏的打算，但黄石还是希望那番谈话最终用处仅限于让贺飞虎感动一番。虽然温水煮青蛙几十年前就被贺飞虎的父亲证伪了，但是在军方依旧掌握着注意引起剧烈动荡的政治、军事实力时，黄石不打算用沸水浇人来激化矛盾，而是琢磨如何慢慢地继续消除军方的反抗能力。
治军工作进行十天以后，任红城突然问贺飞虎道：“现在的师就相当于之前的营，对吧？”
“是的。”黄石改革了营结构，许平的营、翼结构是从这个基础上发展来的，而南方的师则是许平营的进一步进化。
“而营一般都会有一个自己的名字？两个字，对不对？”
“这是齐公的传统，北面是因为被许将军学去了。”贺飞虎点头道：“一般是两个字。”
“第十一师的名字贺将军想好了么？”任红城问道。
“这个不应该由我来给起吧？”贺飞虎摇头道，冠名权一向是属于营的所有者的，就好像店铺、商队的名字是属于东家的，贺飞虎第一个念头是黄石，但随后略加思索就回过味来，问任红城道：“卿院打算给十一师起什么名字？”
虽然平常自称都用卿院，而且大夫们也都觉得有个尊贵的卿字有身份和面子，但是以前齐国公给卿院起的另外一个名字：“议会”似乎更谦虚一点，显得比较亲民，现在流传的也很广。任红城告诉贺飞虎：“卿院觉得十一师如果叫‘议会’师听上去很不错，不过卿院打算事先询问一下十一师官兵的意见。”
“末将完全赞同。”贺飞虎觉得这个并不重要，而且这是东家当然的权利。
“贺将军和十一师官兵们商量一下吧，如果大家都没有反对意见就向卿院提出申请，卿院会以最快的速度批准的。”