清廷委任的新会知县黄之正在太平军破城之后在县衙纵火自.焚，所幸火势只在后堂烧起，并未蔓延整个县衙，其后进入县衙的虎捷营军士搜寻出历年来由北京、广州等处发来的塘报、公文。
结合塘报公文内容，加之俘虏招供及沿途侦察，周士相在其所画的粤省舆图上分注敌我双方势力，以红点代表明军，以黑点代表清军，随后召诸将军议。
地图上，代表明军的红点和代表清军的黑点数量并无多大误差，甚至红点的数量还在黑点之上，只不过明军所处的地区都是偏远山区和沿海地区，而清军则占了粤省的精华地区，其中广州和潮汕地区尽是黑点，相较之下，明军所控制的人力和物资资源是远远不能及的。
“东安韦应登、总兵叶标部，韶州清远山王翰部，钦州龙门岛邓耀部各有兵数百至数千不等。”
“宁藩镇国将军朱统部，海北道周腾凤部，石城县漳平伯周金汤部，阳江县海陵岛有参将李常荣，另外恩平县有虎贲将军王兴部，南海上川山、下川山则有凌海将军陈奇策部，各部同样兵员、素质不等，但均有水师配署，故清军奈何不得。”
“这些明军和义师均归永历朝大学士郭之奇，两广总督连城壁提调，另外高州还有四府巡抚张孝起，不过张孝起此人无谋，高州那边指望不得，现下能够借助的力量重在钦、雷、廉三州，其中凌海将军陈奇策刚重创清军，可以援引，另外海陵岛参将李常荣部离我们最近，若引他直入九江口，可牵制清军广东水师，清军水师若被击溃，则我军可越江直渡香山。”
“绿营俘虏招供，新会附近山区有不少明军活动，这些人都是年初西宁王退兵时来不及退走留下的，有西宁王的兵，也有其他明军义师，当初我等随胡老大下山攻打新会时，也曾险些退不回来。”
说到这，宋襄公停顿了下来，脸上露出伤感之情，显是想到了故去的胡全，葛正等人见了也均是黯然神伤。
正了脸色，宋襄公收起伤感，继续说道：“千户大人已派人去联络这些溃兵，这些溃兵虽鱼龙混杂，但内中却是有不少一心复明的好汉子，还有不少都曾是各镇的精兵，任由他们散落在各地不加招抚，时日一久只怕不是成匪便是真正消亡了，故而若能招纳他们入我太平军，则势必能壮大我军力量，也能让这些汉子重燃希望和鞑子一较高下。”
待宋襄公说完，周士相起身道：“联络溃兵和各地明军的事情已派人去做，眼下咱们的当务之急就是击败广州清军的进攻，唯有如此，这些溃兵才会来投奔咱们，那些心系大明，不愿做满州奴才的汉家男儿也会来投奔咱们！即便咱们不能击败清军，也得死死钉在这里...哪怕是死，也要死在这新会城！”
周士相说得斩钉截铁，诸将也均知新会一战关系太平军生死存亡，当下也无二话，轰然应是，性子粗得更是操起清军的女性长辈来。
局面分析得已是尽周士相最大的能力，也是分析得极为详尽，求人不如求己，从罗定起兵以来，周士相一直坚信这一点，因此他放弃了西去投奔李定国的念头，改由借胡全之力开创属于自己的局面，说一千道一万，自个的命得由自个掌握，就是死也得由自己决定怎么死！
对外的一切都已安排好，城中的“人和”也在太平军一方，有坚城依靠，有全营上下一心死战，周士相已下决心，就在新会城和尚可喜、耿继茂一争高下。