光合二年，五月，洛阳城。
皇帝正在鸿都门学内与众人谈论辞赋，正谈到高兴之时，当值的尚书匆匆进来，双手奉上一封鹰信。“陛下，这是鸿翎急使刚刚送来的，匈奴人反了！”皇帝大吃一惊，定了定神连忙宣布摆驾回宫，召开廷议。
趁着三公九卿赶来的功夫儿，皇帝找来曹节了解了一下情况。原来自落日原大战之后，南单于就坐下了心病。匈奴人在落日原大战中首鼠两端、偷奸耍滑，早已被当时的护匈奴中郎臧旻记恨在心，只是没有由头爆发而已。
后来臧旻就任雁门太守去了，新任护匈奴中郎将张修迟迟没有到任，南单于的心总是悬着，忧惧之下，终于在去年末死了。南单于的儿子呼征继任，这时张修也到任了，经南单于在落日原大战中的表现一五一十上书朝廷。
朝廷这才知道匈奴人差点搅了局！三公九卿顿时出了一身冷汗，这才意识到落日原一役胜得不易，吕奉先才是真正的名将、福将！痛定思痛之后，下令新任护匈奴中郎将张修彻查此事！没想到张修是个楞货，竟然将继任的单于呼征砍了！忧惧之下，南匈奴人反了。
“这个张修，简直是个混账！”皇帝怒气勃然，指着三公九卿大骂。“一群饭桶！谁推荐他当这个官儿的！查！彻查！”难怪皇帝生气，四月份朝局已经变了两次，现在又出了这等大事儿，传出去都让四夷笑话！
三公九卿连忙伏地谢罪，一边彻查一边廷议对策，只忙得满头大汗，嘴上也起了大泡。正在这时，曹节兴冲冲地进来了，大呼道：“陛下勿忧！吕温侯已破贼矣！”皇帝一把抓过鹰信，一目十行看完，脸上才露出了意思笑容。
原来吕布闻变之后，立即率领一万骑兵星夜兼程赶赴美稷城。凌晨到达美稷城，立刻展开进攻，阵斩三千，擒获谋逆之人百有十四，彻底平定了叛乱。已经将首犯一百零四人和张修押送洛阳，并附上善后需要的粮食财帛数目。
三公九卿一听就高兴了，立刻有大臣出班启奏。“陛下，如今吕温侯已经平定叛乱，善后就交给他好了！”“善！”“吾附议！”大臣们纷纷同意。“非也！非也！”一个人突然占了起来，原来是中常侍赵忠。
“匈奴人归使匈奴中郎将管辖，度辽将军只有调用之权，没有统辖之权。匈奴人叛乱，吕温侯出兵平乱，还可以说是度辽将军的职责所在。如今叛乱平息，再要度辽将军办善后，这话说不通！再说，办理善后的钱粮何在？”
哗啦，大臣们立刻望向了皇帝。皇帝正听得高兴，一听这话，连忙哼了一声。“此事，三公有何话说？”“陛下，国库没钱，能否从少府借用一下？待国库有了收入再还不迟！”一听三公如此说，皇帝就像被踩了尾巴的猫一样跳了起来。
“休想！我没钱！尔等位列三公，竟然导致国库无钱，其罪几何？还要向朕要钱？告诉你们！一文钱也没有！今日廷议，务必要拿出应对之策！否则，哼哼，从你们的俸禄；里扣！”皇帝拂袖而去了。
大臣们顿时傻眼了，只好继续廷议。一个时辰之后，终于有了定议，那就是裁撤护匈奴中郎将一职，匈奴人划归度辽将军管辖。人都归你了，你总得擦屁股吧。说实话这是朝廷在和度辽将军耍无赖。
这个结果若是吕布计较起来，把二十五万匈奴人往洛阳一送，那就出了天大的笑话。三公九卿思之再三，除了在招数上大大夸奖了一番，还许了许多空帽子。以五原郡为温侯封地，度辽将军管理并州军政等一切事务，可以自置军号，任命两千石官吏，等等。
“这份诏书一下，吕布就是实实在在的并州王了！只是差了一个王号而已！”司空袁逢皱着眉头，嘬了半天牙花子，还是下不了决心。“司空，我刚算了一下，安置那些匈奴人，一亿钱都打不住！朝廷有一亿钱吗？”
有吗？真的没有，那就只好照办了，还得派个能说会道的使者去忽悠吕布接下这个烂摊子。唉！什么时候朝廷变成这样了？得低三下四的去求人？十天后，朝廷接到了使者发回的鹰信。“吕温侯只看了一眼就答应了，说是体谅朝廷的苦衷，勉为其难吧。另外，向陛下和朝廷各进贡钱百万，布帛一千匹。”
三公九卿顿时松了一口气，这个烂摊子终于有人接手了。皇帝也送了一口气。自己省了一亿钱，国库没有，吕布不掏，只有自己割肉了。这个吕奉先很不错嘛，这样的烂摊子都敢接手？难道他真的是一心为了大汉？
安置匈奴人是个很大的难题，当初接受南匈奴入塞的条件之一就是匈奴世代为大汉守边，这导致南单于养了一支五万人的职业军队。安置匈奴人最难的是怎么处理这五万军队，这让并州文武大员们伤透了脑筋。