十几名被九头蛇收买的特战队精英特工，选的还是罗杰斯无法全力发挥的狭窄空间里，而且还是他们先一步动的手，抢走了罗杰斯盾牌的同时，还用电磁束缚器困住了他的一只手。
可就是在这种情况下，十几名精通近战格斗的大汉，就这样被罗杰斯一个人给全部打倒了，最后还被他顺利的逃出了三曲翼大楼，通过视频信号看到这一幕的皮尔斯，直接气的将手里的水杯仍在了对面的墙上。
虽然罗杰斯逃出了三曲翼大楼，但九头蛇的追击也紧接着密密麻麻的展开了，一架蝶形飞行器率先起飞，用强大的机炮对罗杰斯进行攻击，但是却被罗杰斯用自己的盾牌，三两下就摧毁了这架蝶形飞行器。
逃离了西奥多·罗斯福岛屿的罗杰斯很快就乔装改扮，混入了人群当中，消失在神盾局的视线里。
罗杰斯重新回到了弗瑞死亡的那家医院里，却发现自己藏在食品售卖机里的u盘不见了。就在他一脸诧异的时候，黑寡妇突然出现在了他的身后，即便是曾经作为战友，罗杰斯同样对黑寡妇保持着怀疑。
直到黑寡妇说出冬兵就是杀了弗瑞的凶手时，罗杰斯才稍微放下了自己的戒心。
冬兵，一个具有传奇色彩的杀手，很多情报机构甚至都不相信他的存在，而相信它存在的人，把他称之为冬日战士，简称冬兵。冬兵是过去50年里被认为20多起刺杀案凶手。
娜塔莎之所以知道冬兵，并且相信他的存在，是因为在五年前，她负责护送一个核物理工程师离开中东。有人在她的秘密行驶路线上进行埋伏，不仅打爆了她的车胎，导致车辆坠入悬崖，而且还在她的小腹上开了一枪，致使她自那以后就告别了比基尼，而她对于那一场事故最深的印象，就是站在悬崖上的冬兵。
娜塔莎将u盘还给罗杰斯的行为，最终获得了他的信任，之后两人便已经逃离了医院。
一直跟着他们的凌霄，并没有选择现身，在娜塔莎和罗杰斯离开之后，凌霄直接查看了医院的救治记录，在医院的资料里，清晰的写着尼克·弗瑞的遗体已经被送入了太平间。
凌霄放下手里的档案，直接前往了医院太平间，打开档案记录里放置弗瑞·遗体的柜子，果然不出他所料，出现在那里的并不是弗瑞的遗体，而是一名看起来跟他很像的黑人男子的遗体。
这个狡猾的老狐狸果然没死，凌霄忍不住微微松了一口气。他可不想看到他死，虽然说在尼克·弗瑞的手里，神盾局在整个地球一手遮天，九头蛇更是潜藏在神盾局当中翻云覆雨，但不得不承认，尼克·弗瑞在以后地球面临威胁的时候，仍旧是一个最合格的统帅者，其他人都要差上一些。
神盾局在尼克·弗瑞的手里，拥有了它自身历史上最强大的权力，以及武力，即便是如查尔斯教授，万磁王等人也不得不退避三舍，更何况是凌霄了，神盾局的存在就如同罩在他头顶上的一张网。还有九头蛇，隐藏在神盾局当中的九头蛇，是这张网上最锋利的利器，而这一次，这张网终于要被撕碎了。
而此时，刚刚从弗瑞手里留下的u盘里，查阅到一处秘密基地的罗杰斯和娜塔莎，也会根据u盘上定位程序追踪而来的特战队特工所包围。
相比于罗杰斯，娜塔莎的化妆打扮技巧就要强上太多了，两个人有惊无险的逃出了特战队的包围圈，前往u盘里所记载的秘密基地，而那里，也同样是罗杰斯记忆中印象最深刻的地方，他就是从这里被挑选出来的。
为了追查弗瑞现在所处的位置，凌霄因为远远的坠着娜塔莎和罗杰斯，一面安排人手悄然潜入了华盛顿，就在神盾局对岸的居民区里，这里正好适合他们把握机会，进行动手。