就连自诩才智过人的付德明，也心中暗自吃惊，这些事他也正在考虑，许多事情他尚未想清楚到底如何推行，而肖天健却已经提前想到了，而且这其中的保甲制，很是实用，基本上可以确保他们辖地之内的百姓都在刑天军的掌握之内，只要按照肖天健的计划实施之后，此地他们控制区外人再想混进来都很难，还有他提出的对土地的分配问题，现在无地的老百姓到处都是，许多老百姓穷尽几代人的奋斗，攒下点钱，就为了能置办一些田产，而刑天军当下却什么都不要，便分给他们田地，此法只要一出，想必当地的老百姓定会为之疯狂不可，细想一下之后，付德明更是心惊，老百姓有了属于他们自己的土地之后，肖天健等于把所有人的心一下子都收买了过来，那以后还不铁了心要跟着刑天军走到黑呀！以后再有人来剿刑天军，这帮老百姓们，还不拼了命跟他拼呀！
另外肖天健提出的这个保甲制，也称不上什么新意，崇祯三年的时候，朝廷便出台了保甲法，崇祯帝便着令在各地推行，只是因为各地官府办事不利，许多地方并未真正实施，而肖天健提出的保甲制，其实也就是在原来朝廷的保甲法上稍作修改，但是能考虑到这一点，说明肖天健对于如何控制辖地内的民众，已经有了清晰的认识。
而且刑天军以伤残军士派出充任保长一职，等于也解决了刑天军伤残兵将的问题，使得军众将士无后顾之忧，上阵死了倒好说，即便是有朝一日残了也不必担心生计问题，如此一来，不但控制了民事，也安了军心，可谓是一箭双雕的好办法，连付德明听罢之后，都不由得想要拍案叫绝了。
虽然肖天健说出的这些事情，大多还只是一个笼统的想法，许多地方还需要完善细化，但是只要起个头，付德明马上便能想清楚接下来细节该如何做了，结果是肖天健说完之后，付德明心里面也开始形成了一个清晰详细的腹案，这让付德明对肖天健的能力就更是刮目相看了许多。
这些事绝不是一个武夫可以想出来的事情，很显然肖天健在来到这里之前，便早就做好了各种打算，提前想好了该如何行事，这一点让付德明非常的佩服，在肖天健面前，他更加不敢自诩有才托大半分了。
罗颖杰伏在一张书案旁边，一边听肖天健说话，一边奋笔疾书，将肖天健的话一一的记录下来，这速记的本事倒是也相当了得，虽然罗颖杰个人能力不强，但是给肖天健充当一个秘书倒是也相当称职。
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第二十九章转变
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听罢了肖天健的话之后，众人都先是楞了一阵，消化了消化这么突如其来抛出的各种政策，作为肖天健手下第一智将的阎重喜便发现了问题，对肖天健问道：“将军今日说的办法倒是不错，眼下可是以我们现有的储粮，却根本不足以负担起如此多人的吃喝，而眼下正是冬季，当地百姓手中存粮也很少，我们即便是想要用钱在当地购粮，恐怕也绝难买到这么多粮食呀！”
肖天健马山点点头说道：“阎兄说的不错，一下便点到问题关键了！这就是为何刚才我没有说咱们兵将的事情的原因！我们能否在这个冬季在此地站稳脚跟，其实很大程度上还要靠你们这些武将！
大家别忘了，我们是干什么的吧！如果单靠我们的那点存粮的话，即便是加上从肖屠户手中获取来的这些粮食，别说是供应匠作营那么多工匠还有矿工吃喝用度，即便是只供应咱们刑天军的兵将们吃，恐怕也难以维持到过年前了！
所以我在考虑这些事情的时候，根本就没打算凭借着咱们那点储粮过活！大家可以想一下，这里西面出山便是号称山西粮仓之称的解州一带，虽然前年曾经遭过各路义军的洗掠，但是据我所知，当初义军也仅仅是在少量地界上作乱，而像解州、闻喜、绛州、绛县、曲沃、翼城等地，豪绅众多，这些大户家皆藏有大量粮食，今冬明春我们如果想要安然在此渡过的话，那么便唯有出山去抢一途了！呵呵！
所以大家恐怕年前这段时间，也闲不住了！我可是全靠你们这帮家伙们给我抢粮回来过日子了！我不管你们抢谁，但是只要不是阳城地界的，不是穷头百姓，你们出去之后不管是抢粮还是绑票，只要给我弄回来足够咱们用的粮食便成！”
诸将听罢之后，顿时都哈哈大笑了起来，肖天健说的不错，他们本来就是杆子出身，虽然行事有别于普通的杆子，但是本质上目前他们还没有什么太大的区别，他们这么近一年下来，之所以发展到这种地步，不全靠的是抢富户，才发展如斯吗？刚才肖天健一说不许在当地抢掠百姓，这帮家伙们便陷入到了思维怪圈之中，居然忘了他们本身的行当，肖天健可是说不许在当地祸害百姓，可没说过不许他们出阳城县到外面洗掠有钱人家，被肖天健这么一提醒，大家便明白接下来他们该做什么了。
想当初肖长山和赵大同他们盘居于此，不也是主要靠着到外面抢劫来维持他们在本地的开销，要是只靠着在本地搜刮老百姓的那点东西的话，估摸着他们也不可能每人手下养着那么多的喽啰了。
刑天军初到此地，在没有解决自给自足之前，显然这条生计还不能放，起码在明年夏收之前，他们还是要靠着这种办法生存下去。
“将军！假如我们都出去打粮的话，那么此地的守御又该有谁负责呢？毕竟咱们只敲掉了赵大同和肖屠户这两股当地的大杆子，此地还有冯天成和不少小股的杆子在各处盘踞，我们都出去打粮的话，保不准他们会趁虚而入，那样的话咱们岂不白忙活了吗？”赵二驴接着又提出了一个问题。
“这件事好办，我们现在加上新兵，可用兵将兵力基本上接近两千左右，这么多人不可能都派出去打粮，你们分做两路人马，一路留守本地，一路出外打粮，总之这里要保持一半的兵力，轮流出去，一可以让弟兄们轮流休息，二又不让当地的杆子趁虚而入！
当然了，留在家的人也不会都闲着，石冉的斥候队暂且也分成两部分，一部分你和司徒带着配合出外打粮的弟兄们，在外面为咱们的打粮队提供情报，剩下的一部分斥候，交给李凌风在本地活动，尽快查清周边各股势力，然后告诉他们，要么他们离开此地，另谋出路，要么就干脆投靠咱们，接受整编！否则的话！哼哼！你们以为我会留着他们还在这儿当地为祸吗？”
所有人都立即听明白了，肖天健这是要将当地的各种杆子势力连根拔起，彻底控制住阳城县一带，看来这一下那冯天成和那些小股杆子们的舒坦日子算是要过到头了！
当看到众人已经没有什么疑问之后，肖天健接着说道：“诸位跟着我肖某一路跋山涉水的好不容易走到了这里，我肖某也没有什么好报答弟兄们的！
自刑天军成军以来，弟兄们便跟着我出生入死，以前图的不过只是有饭吃，能活命，但是仅有此却还不成，眼下大家伙还都是光棍汉，这还好说，以后我们会在此生活下去，大家伙都会逐渐有家事，总不能只管大家吃饱肚皮！
所以我打算给军中每个弟兄名下先记下二十亩良田，待到今后条件成熟之后，咱们也有了更大的地盘，大家伙都有了老婆之后，再划拨给弟兄们，让弟兄们有家有地，再也不是什么穷小子们了！我记得孟子有云，有恒产者有恒心，人无恒产则无恒心，大家伙跟着我就是要图活的好一些，只要大家努力，我肖某绝不会亏待弟兄们的！”
诸将听罢之后，顿时又都大喜过望，说实在的，刚才肖天健要给当地无地的老百姓分田的时候，有些人心中便有些酸溜溜的感觉，他们中大多数人也都是农民出身，对于土地的渴望同样也十分强烈，刑天军自成军以来，也没有发饷之说，每个人只能凭着战功获赏，才积累一些钱财，但是以前他们都一直颠沛流离，跟着肖天健南征北战，现如今他们好不容易终于找到了一块落脚之地，眼看着有了地，却要都分给老百姓，他们却没有份，难保一些将士不会有意见。
而现在肖天健说出这番话，显然是对他们这些刑天军的兵将们也早有考虑了，那么他们也就没什么好担心的了，看来这以后跟着肖天健的日子，确实有奔头了，他们迟早也会分得土地，成家立业，这一点肖天健的话让所有人都又有了希望。
当然，肖天健之所以现在不给手下人分田分地，也是有原因的，他眼下手下的这些兵将们，基本上都是光棍汉，一旦将土地分给他们的话，都忙活着去照料他们自己的田地去了，谁还跟着他出去征杀呀！
所以眼下他暂时还不能给这帮兵将们分什么田地，供他们耕作，只有等到他占据更多的地盘，控制更多的属民之后，足以让他从民众中选兵之后，他才可能给这些兵将们分田地，到时候他便不用担心无兵可用的问题了，只有到了那个时候，他才可以取兵于民，建立更强的军队。
但是眼下他还是要依靠着手头这帮弟兄们为他做事，军饷暂且他还是不会发，这帮家伙如果想要在此地娶妻生子的话，那么就只有靠着军功来获取赏金，而先抛出这个承诺，便是要稳定手下人的军心，每人暂定二十亩良田，已经远超过普通老百姓的待遇了，虽然眼下还只是一张空头支票，但是却也让兵将们安心了，起码这已经让他们有了奔头，以后他们的日子肯定会越来越好的。
看着手下诸将们一个个笑逐颜开的样子，肖天健也就放心了下来，开始分派起了任务。
按照肖天健的吩咐，刑天军兵将们暂时分成了两队人马，一队暂时由阎重喜率领，佐以赵二驴、李栓柱，调配给他们战兵六百，新兵四百，另外调给他们辎兵四百，炮队配以虎蹲炮五门弗朗机炮两门，成立专职打粮队，外出打粮，时间为一个月，到时之后回来休整。
冯狗子和罗立、刘宝等将留下，在当地留守，负责荡平附近各路小股的杆子，同时也负责维持分田之事，为新成立的匠作营提供保护。
分田之事则交由付德明负责，罗颖杰以及眼下刑天军之中识文断字能写会算的十几个书吏辅佐，在当地开始分田以及对人口登记造册之事。
新成立的匠作营，则交给了张朝负责，本来张朝就是辎兵营的主官，他一直都在监管随军工匠，所以这件事便交给了他负责，匠作营的地点，就设在了东冶镇原来赵大同的大寨之中，那里虽然已经被冯天成率众洗掠一空，也放火烧了一次，但是基础设施还是比较健全的，而且那里还有一条流向当地蟒河的支流，又距离东冶镇几处铁矿矿点还有煤矿矿点比较近，在那里建立匠作营有地理上的优势。
第三十章 公审大会
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崇祯七年末，对于山西的许多老百姓来说，这年的冬天很是难过，眼看要过年了，可是他们家的存粮却基本上就要告罄了，大多数人为了使存粮多坚持一段时间，只得在杂合面里面兑上麸皮甚至是把榆树皮剥下来，磨成面拍成饼来艰难度日维持生存，有甚者更是不得不拖家带口的离家出走，踏上了乞讨的道路。
但是这一切对于阳城县南部的地方的老百姓来说，却又是另一番场景，这里的人各个脸上都洋溢着一种喜色，好像是提前过年了一般，因为就在这路新到的杆子占据他们这一带之后不久，便在当地发布了一个令当地老百姓打死都想不到的好消息，那就是这支刑天军突然间宣布，要将他们所辖一带的农田重新分配，分发给当地的无地的农户，供他们以后耕作之用，以每个劳力不论男女都可以计算人头，再按照农田的厚薄每个劳力可以获得五到十亩农田。
这个消息刚刚公布，便在阳城县南部地区引发了一场地震，当即把当地所有人都给震晕了，这些老百姓几乎不敢相信这是真的，他们中许多人以前都没有属于他们的土地，而现在突然之间，从外面跑到他们这里的杆子居然大发善心，要给他们分田分地，这让许多人都不敢相信，于是便有人试着前去刑天军设在东冶镇和莲花山打听消息。
结果是在他们找到了刑天军的人之后，果真从刑天军那里领到了划给他们的田地，刑天军专门派出了一些人，到各乡各村的地头上，丈量土地，对当地人口登记造册，将这些撂荒地画成块，分给了前去领用土地的村民。
这一下当地的村民可就相信这件事是真的了，虽然刑天军在他们眼中只不过是支杆子，发下的地契对于官府的地契来说，根本没有效力可言，但是这会儿谁还管刑天军发的地契是不是官府承认呢！
对于这些对土地极其渴望的百姓来说，官府已经有数年时间对于当地都处于失去了控制的状态了，而实质上这一带的民务，基本上都由占据当地的杆子说了算，谁占据了这一带，谁就是草头王，谁说的话就算数。
这支刑天军初到此地，很短时间内，便干掉了常年盘踞与此的赵大同和肖屠户，通过这段时间的观察，当地百姓已经看到，这支杆子确实不似以前的赵大同以及肖屠户之辈，他们张榜安民，声称冻死不拆屋、饿死不打掳，经过这些天下来，当地的老百姓切切实实的看出来他们这路杆子确实说到做到了这一点。
自从刑天军干掉了赵大同和肖长山之后，他们便接收了赵大同和肖长山的地盘，全军移驻入了这两个寨子之中，虽然赵大同的寨子已经被冯天成纵火烧掉了不少屋舍，但是刑天军占领了这里之后，立即便开始就地重建，砍伐了不少的木材，在赵大同的山寨之中构建起了一排排简易但是却实用的营舍，住入到了其中，总算是结束了他们持续数月时间的风餐露宿的生活，根本没有去骚扰周边的村庄。