儒家重礼才是其中最不可忽视的关键原因。
儒家之礼本就注重形式。
夫子对子贡说，尔爱其羊，吾爱其礼。
没有羊，还谈什么礼？
所以为了维护体面，大量的礼仪性开支是必须的，否则就是失礼。儒术独尊，礼是儒门约束天子最冠冕堂皇的理由，这礼自然不能缺，钱自然也没少花。
最典型的就是厚葬。
本朝厚葬之风极盛，不仅是皇室，百姓也是如此。后世考古，东汉出土了大量的画像砖，就是托厚葬之风所赐。
对后世考古来说，厚葬提供了大量的实物资料。可是对当世人来说，厚葬却是一个沉重的负担，因此破产的家庭不在少数。
皇室也差不多，后来孝桓、孝灵财政崩溃，某种一个原因就和厚葬的习俗密切相关。
建康元年，孝顺帝驾崩之后，孝冲在位四个月，孝质在位都一年半，连皇陵都来不及修。孝冲皇帝的怀陵、孝质皇帝的静陵都是在孝桓帝在位期间完成的，对孝桓朝的财政影响之大，无论如何也不该忽视。
荀彧不说，不代表就可以无视。
厚葬只是其中一方面，其他各种礼仪的开销也极庞大，比如一年饮食的开销就高达两亿，衣物也要近两亿，各种费用加起来，接近全国财政收入的四成。
对于一个穿越客而言，这是一个极恐怖的数字。
即使是对这个时代而已，这也是一个难以承受的负担，财政难以为继几乎是必然。
所以，要改善财政状况，改革儒家之礼势在必行。
历史上的曹操、诸葛亮都提倡节俭、薄葬，并非他们的道德高尚，而是形势逼着他们这么做。
但这样的提议不能由他来提出。否则好心没好报，儒家不仅不会感激他，还会担心他削弱儒家的话语权。他只是将织坊这个目前最来钱的产业牢牢抓在手中，先满足自己的开支，确保不用向司徒府要钱，然后看这些儒生士大夫怎么解决这个问题。
万一不如意，就将山林矿泽收归少府，将皇室开支与朝廷开支分开，各花各的。
反正我不可能缺钱，不用像孝灵帝一样建万金堂，钱没攒下，反落得一身骂名。
如今荀彧果然沉不住气，提出了少府与大司农职权的划分问题，刘协很想看看他们能提出什么样的方案来。