“朕年少学浅，历事亦浅。诸君各抒已见，朕仍不知就里。敢请教府君，以王道行于河东，可乎？”
荀彧的头皮开始发麻，却不能退缩。“自然可以。”
“若以三年为期，府君能致河东九万户丰衣足食，安居乐业，外无羌胡扰边，内无豪民生乱么？”
“臣不敢言必致，唯愿竭尽所能，不负陛下。”
刘协再次看向裴茂。“尚书令，朕为河东选的太守，你满意吗？”
裴茂含笑拱手。“陛下知人善任，河东百姓承沐天恩，当万众额手，溥土同庆，岂敢不满。”
刘协幽幽说道：“诚如尚书令所言，得河东百姓、万民相庆。朕便是辛苦一些，也是值的。府君，努力，莫负圣人之教，莫负朕与河东百姓、万民厚望。”
荀彧无言以对，只能拱手领命。
刘协朗声道：“朕虽无知，不谙治道，唯愿择善而从。公卿治国，太府治郡，愿君臣同心，各尽所能，由为生民立命起，开万世之太平。如此，则天地之心可立，而往圣绝学可继。生与诸君同乐，死与诸君共血食，岂不快哉。”
众人听了，山呼万岁之际，心情各有不同。
赵温、张喜自然是欢喜的。
天子这么说，显然是之前承诺还权的进一步确认。当着这么多人说，想必不会再反悔。
荀彧却觉得肩头沉甸甸的，治理好河东不是一件容易的事。
天子这个要求看似简单，实则千难万难，近乎不可能。
天子说得很明确，他要的是河东九万户丰衣足食、安居乐业。
杨彪、士孙瑞大感遗憾。
司徒治民已成必然，但太尉掌兵却越来越渺茫了。虽说可以肯定天子不愿意放权，有意为之。但机会就这么错过了，要说一点也不遗憾，那是骗人的。
杨彪拱手出列。“陛下，臣有一言，请陛下斟酌。”
“大鸿胪请讲。”
“河东虽有盐铁，但耕地有限，怕是供养不起太多的军队。臣敢请陛下分布诸将，就食诸郡，既减轻河东的负担，也能守护河东安危。”
刘协诧异地看着杨彪。
这个方案没什么问题，他本来也有这样的计划。
可是杨彪这时候提出来，是纯粹的出乎公心，还是表示对兵权的关切？
刘协试探道：“大鸿胪能否详言？”
“人力有穷，地力有尽。河东耕地亦有定数，一户有田五十亩，得米不过一百五十石，取什一之税，为十五石，不足以供养战士一人。以臣估计，给使河东九万户皆有其田，仅能供养四万余人。去除官吏、工匠，将士不得过两万人，否则就无法丰食足食，安居乐业。”
刘协眉梢轻颤。
老杨，你这是有朕之矛，攻朕之盾啊。
不过没关系，朕也正有此意。
刘协点点头。“大鸫胪所言甚是，朕也有此意。前将军段煨已在上党，朕欲分部诸将于太原、弘农、冯翊，平定匈奴叛乱后，复立西河、上郡、九原等郡，分部诸军。”